盡管時(shí)隔20年,可以看到,前后兩年夜支柱財(cái)產(chǎn)(紡織行業(yè)、
聊城無(wú)縫鋼管行業(yè))竟然有著極其相似的行業(yè)布景和運(yùn)行態(tài)勢(shì)。那么我們不妨借鑒下20年前紡織行業(yè)是若何完成財(cái)產(chǎn)進(jìn)級(jí)、改制、并最終實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的。我們認(rèn)為,昔時(shí)紡織行業(yè)這一案例成功的首要身分有四:一、關(guān)頭詞:鼎新。1998年,新一任當(dāng)局帶領(lǐng)上任。1998年九屆全國(guó)人年夜一次會(huì)議審議經(jīng)由過(guò)程了《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)鼎新方案的決議》,是新中國(guó)成立以來(lái)初次當(dāng)局機(jī)構(gòu)鼎新,消弭政企不分的組織根本。二、關(guān)頭詞:強(qiáng)制手段。作為三年鼎新攻堅(jiān)和扭虧脫困的重點(diǎn)沖破行業(yè),國(guó)務(wù)院針對(duì)紡織工業(yè)進(jìn)一步出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于紡織工業(yè)深化鼎新調(diào)整布局解困扭虧工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,經(jīng)由過(guò)程當(dāng)局補(bǔ)助、強(qiáng)制執(zhí)行等體例增強(qiáng)紡織業(yè)調(diào)控,關(guān)停掉隊(duì)產(chǎn)能,壓縮行業(yè)產(chǎn)能。三、關(guān)頭詞:財(cái)務(wù)補(bǔ)助。中心運(yùn)用各類(lèi)體例財(cái)務(wù)補(bǔ)助企業(yè)和處所當(dāng)局、主導(dǎo)解決就業(yè)問(wèn)題,有用分?jǐn)偺幩?dāng)局為去產(chǎn)能所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和政治成本。四、關(guān)頭詞:國(guó)企改制。1997 年十五年夜正式提出從計(jì)謀上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在國(guó)度節(jié)制國(guó)平易近經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)的前提下,采納改組、結(jié)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作、
聊城無(wú)縫鋼管出售等形式,加速放活國(guó)有小型企業(yè)的程序。從這時(shí)起頭,國(guó)有企業(yè)鼎新的主流體例逐漸由放權(quán)讓利調(diào)整轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)鼎新。鋼鐵財(cái)產(chǎn)鼎新提速的黃金期合法時(shí)回首借鑒紡織行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),不得不讓人再次感慨,汗青老是驚人的相似。2013年我國(guó)新一屆當(dāng)局帶領(lǐng)班子上臺(tái)。新當(dāng)局上臺(tái)后,裁減鋼鐵掉隊(duì)產(chǎn)能的政策輪流出臺(tái),對(duì)鋼鐵行業(yè)掉隊(duì)產(chǎn)能的立場(chǎng)果斷,方針明白,使命加碼。且一屆當(dāng)局帶領(lǐng)班子再一次以鼎新為首要使命,此中,國(guó)企鼎新再次成為重點(diǎn)。長(zhǎng)久以來(lái),我們老是感受鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)老是進(jìn)行的遲緩而不徹底。因?yàn)楫?dāng)局利用稅收、環(huán)保、強(qiáng)制關(guān)停等手段,對(duì)于市場(chǎng)小作坊黑產(chǎn)能、平易近營(yíng)小企業(yè)的遏建造用更年夜。而對(duì)于有錢(qián)的國(guó)有鋼企,有信用天資擔(dān)保,有足夠的銀行貸款,有當(dāng)局補(bǔ)助,不消過(guò)于擔(dān)憂(yōu)荷包子收緊,不消擔(dān)憂(yōu)沒(méi)錢(qián)進(jìn)級(jí)環(huán)保設(shè)備,當(dāng)然也不擔(dān)憂(yōu)吃虧倒閉的工作。3月,工信部提出,到 2017 年,
聊城無(wú)縫鋼管產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾獲得有用化解,產(chǎn)能規(guī)模根基合理,產(chǎn)能操縱率達(dá)到 80%以上; 到 2025 年,前 10 家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重不低于 60%,形成 3 至 5 家全球規(guī)模內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超年夜型鋼鐵企業(yè)集團(tuán);并建成一批鋼鐵智能制造示范工場(chǎng)。5月,市值8000億元的南車(chē)北車(chē)正式歸并,"兩車(chē)"樣本將拉動(dòng)央企國(guó)企整合引擎,加快中國(guó)財(cái)產(chǎn)改變。6月,中心周全深化鼎新帶領(lǐng)小組第十三次會(huì)議,提出鼎新的兩個(gè)保障機(jī)制,意味著備受存眷的國(guó)企鼎新總體方案漸行漸近。這一次,國(guó)企鼎新和鋼鐵財(cái)產(chǎn)鼎新將齊頭并進(jìn)。
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