“越鐫汰越多余”,水泥、無縫鋼管等行業近年深陷這一怪圈:中心當局的調控政策一波接一波,但多余的產能不但沒化解,還在一路突飛大進。
這種現象值得深究,為何一紙禁令會仍激發擴大狂潮?有學者認為,其根源是當局主導經濟的增長模式,在不科學的財稅體系體例和政績考察體系體例下,處所當局面對較大的增收壓力和動力,對于吸引工業投資成長經濟具有天然的沖動。別的,水泥企業的范圍和技巧程度良莠不齊,一些范圍和產能都較小的企業試圖經由過程增長產能的方法規避被化解、被鐫汰的可能,由此,浩瀚小水泥廠紛紛增產能、擴范圍,甚至鐫汰小磨新建大磨。
“越鐫汰越多余”的現象值得人們沉思,鐫汰落后產能光有政策還不敷,還要從多方面入手,打出“組合拳”。第一,對于國度鐫汰落后產能的政策,處所當局應當果斷貫徹落實,不克不及“打扣頭”,假如監管部分“打扣頭”,則應被窮究響應義務。
第二,充分發揮市場調控的手段,將技巧落后、情況污染嚴重的企業鐫汰出局。黨的十八屆三中全會提出“要強化節能節地節水、情況、技巧、安然等市場準入標準,建立健全防備和化解產能多余長效機制”,“要使市場在資本設備中起決定感化”。經由過程一系列市場化辦法,進步家當集中度,不讓鐫汰的產能和企業反復。
第三,加快技巧立異,讓技巧引領行業進步。經由過程技巧立異促進水泥行業的轉型進級,培養優質產能,做大技巧含量高、產品效益好的企業,使產能落后的企業沒有生計空間,主動退出市場。