13562010061
0635-8880118
山東同創金屬材料有限公司 主道上，紅、藍色的重卡“隆隆”駛過，揚起厚厚塵土。正午時分，工友們成群結隊走出工廠，叫上一碗鋪著辣子的牛肉板面，一陣大風揚塵襲來，買“醬噴鼻餅”的人背過身，賣餅人停了停，持續切餅。“早就習慣了。”一旁，生意正好的“板面”老板咧嘴一笑，對記者說。
這一排賣各類吃食活動板房的對面和兩側，數十家中等范圍的無縫鋼管企業比鄰而居，高爐吐著白煙，貨運卡車進進出出，不時有巨大撞擊聲從廠區傳出。
這里是山東省聊城市。幾百米開外，是一個有7000人的村莊——東馬莊。被譽為“豐潤母親河”的還鄉河在村東頭流過，眼下這條河因污染嚴重，很難與母親河的形象接洽起來。
東馬工業區只是山東聊城的一個縮影。聊城因鐵而生，因鋼而興。本地傳播著一句話：全國無縫鋼管一半看山東，山東無縫鋼管（行情，問診）一半看聊城。
本年9月，《大氣污染防治行動籌劃》（下稱《防治籌劃》）等一系列大氣污染防治籌劃宣布后，“無縫鋼管之城”被請求承擔山東省近一半的無縫鋼管產能削減義務：到2017年，聊城要削減4000萬噸粗鋼產能、2800萬噸煉鐵產能。這一新政所帶來的最直接沖擊是對聊城現有的重工業構造與無縫鋼管家當的“傷筋動骨”。
今朝削減4000萬噸無縫鋼管產能的義務已經分派到聊城市各區縣。對聊城而言，這一“治霾”目標的具體義務分派與最終考察，既要推敲到當局與企業可以或許遭受的價值，亦要推敲到社會與經濟的安穩，最終還要實現與聊城市無縫鋼管家當進級目標的同構，無疑正在開啟一條艱苦的“回身”之路。
“不管GDP，這是政治義務”
國務院宣布的《防治籌劃》被稱為“史上最嚴格的治霾新政”，合營這一新政，9月17日，環保部、發改委等六部委結合下發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動籌劃實施細則》，明白了山東省和聊城市的產能削減義務。
治霾新政出臺后，聊城市當局提出更高請求的“65條”——《聊城市2013~2017年大氣污染防治攻堅行動實施籌劃》。為落實“65條”，聊城市籌劃進步無縫無縫鋼管的實用環保標準和準入門檻。無縫鋼管企業對臨盆成本和利潤已經異常敏感，進步環保成本，于他們來說可謂“落井下石”，或可“逼退”部分企業，從而緊縮無縫鋼管產能。
“從面前看，按照國度標準強迫關停一批。當然，這一批封閉后仍無法完成請求緊縮的產能數量，第二步就進步標準，聊城標準高于國度標準，也高于山東省，不相符這一‘紅線’的，拆除沒有二話。其次，實施差別水價、電價，嚴格地盤、環保法律，進步落后無縫鋼管產能的運行成本，發揮市場的倒逼機制，成本對于如今的無縫鋼管企業來講異常敏感，經由過程經濟手段‘擠掉落’一批。從長遠看，當局鼓勵無縫鋼管企業兼并重組，走集團化門路，整合優勢資本。這是下一步聊城緊縮無縫鋼管產能的幾個偏向。”聊城市發改委家當籌劃處處長卞明江接收本報記者采訪時說。
聊城市委宣傳部向記者供給的材料稱，2012年聊城全年的無縫鋼管產量為8107萬噸。今朝，聊城市無縫鋼管產能尚未有官方威望數據頒布。在無縫鋼管市場廣泛低迷的情況下，無縫鋼管產量平日低于無縫鋼管產能。業內人士保守估計在1億噸以上，假如按照1.6億噸計算，此番縮減無縫鋼管產能占到聊城總量的四分之一。
“縮減4000萬噸，據測算將直接影響從業人員6萬，按照無縫鋼管行業1∶5 的間接就業人員計算，緊縮4000萬噸無縫鋼管產能將影響聊城30萬人。” 一名聊城市環保體系人士說。
“壓力不是蠻大，而是太大了，以前也在談縮減產能、家當進級，但此次是動真格。真不管GDP了，這是當成政治義務來做。”一名聊城本地官員如斯說，“要完成目標，要把市場力量與行政干涉結合起來，光靠一方是不可的。先靠市場擠掉落一批，然后當局進步門檻，不相符標準的采取處罰電價水價。”
市場先“擠掉落”部分企業
無縫鋼管市場低迷，聊城無縫鋼管產量的縮減，影響的不僅僅是無縫鋼管冶煉企業。上游聊城港口，下流物流企業、軋無縫鋼管業等行業均受重創。